Програма за управление на Община Велико Търново 2007 - 2011 година

Община Велико Търново

Програма

за управление на община Велико Търново
за периода 2007-2011

Стратегическото планиране на местно ниво в условията на присъединяването на страната ни в ЕС е важен инструмент на управлението на община Велико Търново. Процесът представлява ефективен подход за осъществяване на устойчивото й развитие. Важно е да се отбележи, че процесите на планиране на местно, регионално и национално ниво трябва да вървят успоредно. Обменът на информация в процеса на планирането е изключително важен, за да се поставят точните цели и задачи за развитие на съответните нива и да се формулират конкретните проекти.

Програмите на община Велико Търново, изготвени с участието на различни неправителствени организации, осигуряват обществената подкрепа към общинската
политика, създадена в резултат на това сътрудничество. В замяна на своето открито отношение и политическа воля да се работи на основата на партньорство, общинската администрация получава доверие, което е необходимо за ефективното управление. Този принцип на прозрачност и сътрудничество между властите и обществеността в разработването на плановете с пълна сила важи за регионалното и националното ниво на управление.

Процесите на изготвяне на проектите дават възможност за развитие на двойно печеливши стратегии. В резултат на това може да се създадат партньорства между
обществен и частен сектор, коопериране в икономическите сектори или по-добро използване на икономическия потенциал на общината. Подкрепата на стратегиите за устойчиво развитие е подкрепа за предоставяне на чиста околна среда и подходящи условия за живот на следващите поколения. Наличието на Общинския план за развитие е важна предпоставка за успешно разработване и кандидатстване с проекти за финансиране от вътрешни и външни инвеститори. Всеки един проект, аргументиран с целите и задачите на общинския план за развитие и с широката подкрепа на общественото мнение е много по добре защитим пред европейските фондове.

Програмата за управление на община Велико Търново за периода 2007-2011 е в съответствие с приоритетите на община Велико Търново за развитие в периода 2007-2013, а именно:
1.Устойчива икономика и регионална конкурентоспособност;
2.Устойчив туризъм;
3.Опазване на околната среда;
4.Инфраструктура и териториално сближаване;
5.Висок жизнен стандарт;

Дейностите по постигането на икономически подем и подобряването на качеството на живот в община Велико Търново се предвижда да се изпълнява в няколко направления -
І. Атрактивна бизнес среда
• Подкрепа на предприемачите за стартиране и развитие на малък и среден бизнес чрез изграждане на местна бизнес инфраструктура, бизнес мрежи и подобрено административно обслужване.
• Подкрепа на утвърдени местни производители

Дейности: Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011
• Организиране и участие на стопанските субекти в общината в изложения, панаири и информационни кампании за стимулиране на икономическите връзки и сътрудничество и маркетинг на тяхната продукция;
• Организиране на областни изложения и панаири, които промотират местното производство и защитават местните производители;

Отг: Дирекция „ БИИ” ; отдели „ ОИ” , „ Царевград Търнов” ЕООД

Периода на изпълнение – 2008-2011

Подобрен маркетинг за привличане на инвестиции в общината и разширяване на приходната база на общинския бюджет. Дейностите за реализация на тази мярка включват:
• Маркетингова реклама и промотиране на възможностите на общината за извоюване и утвърждаване на имидж като перспективна локализация с условия за успешен бизнес;
• Разширяване на контактите с чужди бизнес партньори; международно сътрудничество, стимулиращо бизнес контактите; организиране и участие в бизнес форуми и срещи;
• Привличане на инвестиции и коопериране с водещи европейски производители;
• Работа в мрежа с организации, подкрепящи икономическото развитие на национално, регионално и местно равнище.

- Общинският съвет и местната администрация могат да регулират собствените си данъчни и неданъчни приходи като се спазват някои приоритети:
• Минимално увеличение на размера на местните данъци с цел да се даде възможност на гражданите и фирмите периодично да поддържат,обновяват и модернизират
собствеността си, с което ще се поддържа добрия облик на града и модернизира живота на хората и същевременно поради увеличената стойност на имуществото ще се увеличи и събирания данък, привличане на нови инвестиции в региона по възможност в сфери осигуряващи високоплатени работни места като примерно тази на високите технологии , намаляване на миграцията на населението, което ще доведе до по-добра събираемост на данъчните приходи и увеличаване на абсолютния им размер. Достигане на събираемост 90 % , спрямо облога ;
• Детайлно анализиране на видовете местни неданъчни приходи и възможността за актуализиране на някои от тях /Приходи от наеми, Такси, Глоби, санкции и наказателни лихви и др./;
• Обучение и насърчаване на местната администрация и бизнеса за кандидатстване по Програмите на Европейския съюз, с оглед привличане на извънбюджетни приходи за бюджета ;
• Община Велико Търново има много добър кредитен рейнинг /3В-/ , това е една добра възможност за ползване на кредити при преференциални условия / Гражданите на Община Велико Търново са запознати с добрия опит от ползването на кредити за инвестиционни цели/. Поддържане нивото на кредитния рейтинг до 2011 година и възможност за подобряване .
• Продължаване добрите практики със заделяне на преходните остатъци от Такса битови отпадъци целево за инвестиране в Депо за битови отпадъци като междувременно се инвестират в Държавни ценни книжа; Устройствени решения за ново икономическо развитие Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 4
• Осигуряване на терени за изграждане на нови технологични предприятия и привличане на чужди инвестиции, чийто ефект ще се изразява и в разкриване на нови работни места и осигуряване на по-висока трудова заетост;
• Осигуряване на терени и възможности за ускорено развитие на сектора на услугите, изследванията и технологиите;
• Консолидация, чрез преструктуриране на капитала на Общински дружества ЕООД с изразена социална насоченост за подобряване на финансовата самостоятелност и конкурентно способност при участие в търгове и конкурси по ЗОП;
• Освобождаване от морално остарели, физически амортизирани и ненужни за дейността на ЕООД, ДМА;
• Прекратяване на участието на Община Велико Търново в търговски дружества в които е съдружник или акционер поради липсата на перспектива от участието, несвойствена дейност и миноритарно участие в капитала, чрез продажба на дялове и акции;
• Приватизиране на „ПИЕНО” ЕООД;
• Актуализиране на Наредбата за търговската дейност на територията на Община Велико Търново и Наредбата за управление и упражняване правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества;

Отг: Дирекция „ ТСУ”, „ БИИ” ; отдели „ Общинска икономика”, „ Общинска собственост”
Периода на изпълнение – 2008-2011 г.

ІІ. Устойчив туризъм

Постигане на ефективно и балансирано туристическо развитие чрез ревитализиране и социализиране на културното и природното наследство в Общината
• Ремонт на калдъръмената настилка на Архитектурно етнографския комплекс „Самоводска Чаршия”
• Изработване на проект за падащ мост на портата на крепостта „Царевец”

Отг: Общинска агенция по туризъм „Царевград Търнов” ЕООД
Периода на изпълнение – 2008-2009 година

Създаване на общинска програма за алтернативен туризъм, за ревитализиране и експониране на културно-историческото и природното наследство в община Велико
Търново
• Реализиране на нова софтуерна програма за Аудио – визуалната програма „Царевград Търнов – Звук и светлина”
• Изработване на проект за обновление и реконструкция на електрическото окабеляване и осветлението на хълма „Царевец” Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 5
• Учредяване на Международна асоциация на градовете с аудио визуални спектакли на открито /предвижда се членството на градове от Гърция, Египет, Индия, Мексико и Турция/

Отг: Общинска агенция по туризъм „Царевград Търнов” ЕООД
Периода на изпълнение – 2009-2010 година

Професионална промоция и реклама на туристически продукти, базирани на сегашното предлагане
• Активно участие във водещите туристически изложения в България /Панаир на туризма и свободното време – град Варна, Ваканция и Спа Експо – София, регионалните контакти борси и др./
• Промоция на регион Велико Търново, неговото богато културно-историческо наследство и реклама на АВП „Царевград Търнов - Звук и светлина” на ежегодните международни туристически изложения в Букурещ, Лондон, Берлин, Хага и други.
• Ежегодно организиране и провеждане във Велико Търново на единствената в България международна туристическа борса в областта на културно-познавателния туризъм – „Културен туризъм – Велико Търново”
• Въвеждане в експлоатация на терминал за туристическа информация пред сградата на Туристическия информационен център във Велико Търново

Отг: Общинска агенция по туризъм „Царевгарад Търнов” ЕООД
Период на изпълнение – 2008-2011

Проучване и подготвяне на проекти за кандидатстване в програми, финансиращи съхраняването и социализирането на природното и културно-историческо наследство -
• "Туристически информационен център и паркинг във Велико Търново"
• "Разширяване на арбанашките паркове "Лакото"
• Изграждане на пътническо въжено транспортно съоръжение – фуникуляр
• "Реконструкция на път ІV-51419 с.Арбанаси-с.Шереметя"
• "Реконструкция на път ОП І-V "Никюп - Никополис ад Иструм"

Отг: Дирекция „Евроинтеграция, фондове и програмиране”
Период на изпълнение – 2008-2009

Постигане на координация на общинско равнище между частния туристически сектор, браншовите организации, публичните структури, научните и образователни институции, съветите по туризъм, туристическата камара.
• Изграждане на единна информационна система в Община Велико Търново за заетите кадри в туристическия сектор /брой, квалификация, възрастова
структура, и др./, за посещенията на музейните обекти, за сезонността в бранша, за местата за настаняване и хранене на посетители и др.
• Реализиране на проекти в областта на професионалната квалификация и преквалификация в туристически професии и обмен на кадри Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 6
• Създаване на информационна система за заетостта на хотелите и местата за настаняване във Велико Търново с цел подобряване събираемостта на туристическата такса

Отг: Дирекция „ БИИ” ; отдели : „ ОИ” , Общинска агенция по туризъм „
Царевград Търнов „ ЕООД
Период на изпълнение – 2008-2011 г.

ІІІ. Опазване на околната среда

Запазване на околната среда и подобряване на нейното качество; защита на здравето на човека, внимателно и рационално използване на природните ресурси; подкрепа на мерки на национално ниво за преодоляване на регионални или глобални екологични проблеми.

Дейности:

Разработване и изпълнение на планове и програми за управление на качеството на атмосферния въздух, за управление на отпадъците и общинска програма за опазване на околната среда вкл.включваща всички компоненти

Отг: Дирекция „ ТСУ” ; отдели „ ООС” .
Период на изпълнение – декември 2008

Запазване и поддържане на биоразнообразието чрез разширяване мрежата от защитени обекти и защитени ландшафти, в т.ч. и културни ландшафти, провеждане на активна информационна кампания за стойността и качеството на природата в общината .
• Изготвяне на План за управление на защитените местности;
• Изграждане на екотуристическа инфраструктура. Направа на екопътеки, пейки, детски площадки, заслони и др. съоръжения с цел опазване на биологичното разнообразие.

Отг: Дирекция „ ТСУ” ; отдели „ ООС” .
Период на изпълнение –2008-2011

Естетизиране на ландшафта и подобряване средата на живот
- Изграждане на зелена зона – парк в кв. „Зона В”, гр. Велико Търново
- Подобряване на физическата среда чрез ремонт и рехабилитация на парк в кв. Картала;
- Подобряване на физическата среда чрез основна рехабилитация на водна каскада в парк „Марно поле”
- Изграждане на нови детски площадки в кв.”Колю Фичето” и кв.”Света гора”
- Рехабилитация на зелена зона между ул.”Магистрална” и ул.”Оборище”
- Рехабилитация на Западен пътен възел
- Подмяна на съоръжения на съществуващи детски площадки
- Оборудване с кошчета за отпадъци на всички детски площадки и градинки.
- Поставяне на компостиращи съдове във всички паркове на територията на града.
- Изграждане на поливни системи в парковете и градинките на гр.Велико Търново
- Осъществяване на договореността с фондация „Четири лапи” за помощ при решаване на проблема с бездомните кучетаПрограма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 7
- Въвеждане на международни практики за кастрация на бездомни животни в съответствие с Закона за защита на животните

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ООС
Период на изпълнение – 2011г.

Активизиране на борбата с ерозионните процеси, укрепване на свлачища, почистване и укрепване на речни корита
- Корекционни действия на ерозирало речно корито на р. Янтра в рамките на гр. Велико Търново

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ
Период на изпълнение – 2009г.

Естетизиране на ландшафта с цел превенция на ерозионни процеси

Дейности:
- Изграждане, отводняване и стабилизиране на селскостопански пътища
- Залесяване на общински горски терени претърпели пожари
- Залесяване на крайбрежни и ерозирали терени

Отг: Дирекция БИИ,ТСУ.; отдели: Селско стопанство,Опазване на околната среда
Периода на изпълнение –2011г.

ІV. Инфраструктура и териториално сближаване

Осигуряване на условия за привличане на инвестиции и балансирано развитие на територията на общината чрез усъвършенстване на базовата техническа инфраструктура и балансирано развитие на селищната мрежа, стимулиране на малките населени места и подобряване на селищната среда Развитие на транспортната инфраструктура

Дейности:
• Доразвитие на транспортната инфраструктура през територията на общината и привеждане на пътната инфраструктура в съответствие с нормативните изисквания на транспортната политика на Европейския съюз:
- Реконструкция на пътно кръстовище "Качица" гр.Велико Търново
- Създаване на модел за организацията на движението в гр. Велико Търново
- Изграждане на улица „Бяла Бона” в кв. „Чолаковци”
- Осигуряване на директна връзка с кв. „Бузлуджа” и кв. „Зона В”, гр. Велико Търново, чрез изграждане на улица ОК 8260 – ОК 8166 – ул. „Магистрална”
- Реконструкция, обновление и доизграждане на асфалтовата настилка и съпътстваща инфраструктура на улиците: ул.„Освобождение", ул. "Елин Пелин", ул. "Яворов", ул. "Зеленка", ул. "Цветарска", ул."Гео Милев", ул."Черни връх", ул. „Мальовица”, ул."Ал.Конскантинов"; ул. "Ст.Михайловски", ул. "Ал. Бурмов", ул. "Камен Зидаров" (вкл. и изграждане на паркинг), ул. "Петко Тодоров" (вкл. и изграждане на паркинг), Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 8 ул. "Моско Москов", ул. "А.Разцветников", ул. "Иван Момчилов", ул. "П. Хитов", ул. ОК2561 - ОК2564, ул. "А. Каралийчев" (вкл. BUS спирки), ул. "П. Волов", ул. "В. Петлешков".
- Паркинг за товарни автомобили в кв. „Картала”, гр. Велико Търново
- Изграждане на подземни паркинги
• Подобряване на транспортната достъпност чрез поддържане в добро техническо състояние на общинската пътна мрежа и развитие на второкласната пътна мрежа в общината
- Благоустрояване на площад и главна улица в с. Самоводене;
- Доизграждане на общински път IV-50018 между гр. Велико Търново (кв.
Чолаковци) – гр. Дебелец;
- Реконструкция и основен ремонт на част от Общински път ІV-34259 Велико Търново – Шемшево и Общински път ІV-34255 Пушево – Шемшево.
• Усъвършенстване на приетата общинска транспортна схема в частта и междуселищен превоз и намиране на механизми за недопускане оставане без автобусен превоз на малките населени места.
• Актуализиране на спирките в градския транспорт, като се закрият и обединят тези с незначителен пътникопоток, с цел увеличаване на междуспирковото разстояние, съобщителната скорост на придвижване и екологичните показатели в гр.В.Търново.

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ, ОИ
Период на изпълнение – 2008-2011

Подобряване на водостопанската инфраструктура

Пречистване на отпадните води:

Дейности:
• Реконструкция и модернизация на ПСОВ Велико Търново;
• Изграждане на нова ПСОВ – кв. „Чолаковци”;
• Доизграждане канализационната система на общината:
- Изграждане на дъждовна и битова канализационна мрежа - гр. Килифарево" - ІІ- ри етап /ул."Васил Левски", ул."Хан Крум", ул."Дряновска" и ул."П.Цонев"-ІІ-ра част/
- Изграждане на дъждовна и битова канализационна мрежа в населените места над 2000 екв.ж.
- "Изграждане на отводнителен колектор на дъждовните води до р."Янтра"
- "Реконструкция канализация ансамбъл по ул. "Опълченска" гр. Велико Търново"
• Обновяване или реконструкция на водопроводната мрежа:
- "Водоснабдяване на квартал "Градците" с. Вонеща вода, община Велико Търново; Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 9
- "Водоснабдяване с.Габровци"
- „Водоснабдяване Малчевци и Върлинка”

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ
Период на изпълнение – 2008-2011

Изграждане на депа за отпадъци:

Дейности:
• Изграждане на регионално депо за ТБО за шест от общините на област Велико Търново;
• Изготвяне и реализиране на Проект за саниране на неорганизираните сметища и поетапното им ликвидиране;
• Саниране и/или рекултивация на досега действащите регламентирани депа на територията на общината;
• Обхващане на всички селища в общината в организирано сметосъбиране;
• Въвеждане на разделно събиране на ТБО с цел повторна употреба (рециклиране) на суровините;
• Създаване на система за контрол при депониране на битови, строителни, опасни и промишлени отпадъци.

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ, ООС
Период на изпълнение – 2008-2011

Усъвършенстване на съобщителната инфраструктура
Дейности:
• Въвеждане на нови технологии, включително безжичен абонатен достъп за задоволяване на съобщителните услуги в местата, където изграждането на фиксирана телефонна мрежа е икономически необосновано.
• Ускоряване процеса на модернизация на мрежата и подмяна на аналоговите централи с цифрови.

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ, ДУТ, ТР
Период на изпълнение –2008-2011

Доизграждане на енергийната инфраструктура

Дейности:
ЕЛ. ЗАХРАНВАНЕ
• Замяна битова въздушна мрежа ниско напрежение 380/220 V с подземно кабелизиране на ул. „Караминков" и ул. „Цветарска”. Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 10
• Замяна битова въздушна мрежа ниско напрежение 380/220 V с въздушно кабелизиране на ул. „Бузлуджа", ул. „Поборническа” и с. Самоводене.
• Поддържане на добри технически параметри на електроенергийната мрежа и осигуряване на качествено електроснабдяване на потребителите.

КАБЕЛНИ МРЕЖИ
• Изграждане на етапи І
– А, ІІ и ІІІ от 110 км. кабелизация на гр. В. Търново

УЛИЧНО ОСВЕТЛЕНИЕ
• Намаляване на преките разходи за електроенергия чрез замяна на осветителите с живачни лампи с високо налягане с енергийно ефективни осветители с натриеви
лампи, оптимизиране графика на работа на уличното осветление, прецизен и ефективен контрол на уличното осветление по отделни обекти и райони.
• Повишаване сигурността и ефективността на системата на уличното осветление.
• Премахване влиянието на специфичните и субективни фактори върху работата на системата.
• Индивидуален подход към функциите на уличната осветителната уредба. Повишаване качествените показатели на системата и светлинен комфорт.
• Намаляване на преките и косвени разходи за подръжка и експлоатация на системата за улично осветление и в частност системите за управление на осветлението
• Осигуряване на безопасно движение на моторните превозни средства, повишаване на сигурността на пешеходците вечерно време и създаване на комфортна и естетична нощна среда в селищата от общината.

ГАЗОСНАБДЯВАНЕ И ГАЗИФИКАЦИЯ
• Разширение на газоразпределителната мрежа
• Строителната програма на „Раховецгаз – 96” АД предвижда разширение на газоразпределителната мрежа до следните обекти:
- Изграждане на ГРМ в кв. „Картала”;
- Изграждане на газопровод до Великотърновски университет;
- Присъединяване на нови консуматори в Западна промишлена зона;
- Улици в кв. „Бузлуджа” - зона А и зона В.
- Разширение на ГРМ /газоразпределителната мрежа/ в кв. „Света гора”, кв. „Бузлуджа” - зона-А, зона-В, западна промишлена зона, промишлена зона - землище на с. Леденик, западен пътен възел - стар път за с. Леденик, зони : КЕЧ и ОСО, стара част до Царевец, кв.”Чолаковци” и кв. „Варуша”.
- Строителство на магистрален газопровод до гр.Габрово, отклонение от магистралния газопровод за гр. Велико Търново, преминаващ през територията на Община Велико Търново.
• Общински обекти
Предвижда се реконструкция за работа с природен газ на отоплителните инсталации в следните общински обекти:
- ЦДГ „Ивайло”;
- Психо диспансер;
- ОДЗ ” Св.св. Кирил и Методи”;
- Хуманитарна гимназия;
- Регионална библиотека „П.Р.Славейков”;
- Археологически музей. Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 11

За периода 2008 - 2011 година се предвижда реконструкция за работа с природен газ на отоплителните инсталации в следните общински обекти:
- ОДЗ „Пролет”;
- Тубдиспансер - стационар;
- ЦДГ „Рада войвода”;
- ЦДГ „Райна княгиня”;
- ЦДГ „Иванка Ботева”;
- ОУ „Вела Благоева”;
- ДЯ „Пролет”;
- Музей „Възраждане”;
- Кожен диспансер;
- Онкологичен диспансер.
• Обществени обекти и промишлени фирми
- „Карат електроник” АД;
- „Битова електроника ” АД;
- „Нова текс” ООД;
- „МДС-99” АД;
- „Дървообработване - ВТ” АД;
- Свежест ООД;
- Реставрация ЕАД.

Отг: Дирекция ТСУ; отдели ТИ, ТР, ДУТ
Период на изпълнение –2008-2011

Трансгранично и международно сътрудничество

Дейности:
• Участие на община Велико Търново в европейски и други международни програми за сътрудничество;
- Проект за защита на сградите, разположени в зоните на културно - историческа наследство;
- "Подобряване на работата на местното самоуправление в България" -Програма МАТРА - Кралство Холандия
- Тунинг проект BG2004/ IB/ FI/ 7 "Подкрепа за подобряване на бюджетния процес в България" – Финансиран от Министерство на финансите на Р България и Министерство на финансите на Холандия;
- "Туризмът в регион Велико Търново възможности за инвестиции" -Първа фаза на програма за развитие на туризма на агенция "НЕСТ";
- "Обслужване на едно гише"- Финасиран от правителството на Италия;
- "Европроект за икономическо развитие на общините и населените места в Република България"- Програма за партньорство на градовете от страните членки
на ЕС;
- "Общините от Централна Северна България - да отворим врати за нашите съседи" - Трансгранично сътрудничество България – Румъния;
- "Традиции и съвремие - област Велико Търново и област Телеорман - място за добро бъдеще -Програма ФАР - ТГС

Отг: Дирекция „Евроинтеграция, фондове и програмиране”
Период на изпълнение – 2008-2011 Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 12

Прилагане на стратегия за стабилизиране и повишаване на конкурентоспособността на малките населени места в общината

Подкрепа на утвърдени местни производства, които могат да влияят върху конкурентноспособността на производството в населените места:
- хлебопроизводство
- зеленчукопроизводство и зърнопроизводство
- цехове с производство на месни продукти
- млекопроизводство (малки мандри)

Промишленост
- хотелиерство и ресторантьорство

  • Подкрепа за осигуряване на информация на стопанските субекти за участие в изложби, панаири, които да представляват местното производство и защитава името на производителите.
  • Подпомагане на възможностите в населените места перспектива за успешен бизнес.
  • Участие в бизнес-форуми и срещи.
  • Ефект от разгръщане на средния бизнес по селата – наемане на работна ръка.
  • Конкурентност в селата чрез развитие на културен селски туризъм с атракции.
  • Обогатяване и устойчивост в културно-историческото наследство – развитие на туризъм, свързан с природните забележителности в населените места.
  • Подобряване на физическата среда чрез ремонт и рехабилитация на паркове, детски и спортни площадки.
  • Укрепване на свлачища, почистване и укрепване на речни корита.

Отг: Дирекция “БИИ”; отдели “ОС”, сектор “Селско стопанство”
Период на изпълнение – 2008-2011

Прилагане действия за разнообразяване на селската икономика и подобряване качеството на живот в селските райони
- Стимулиране на малките населени места и подобряване на околната среда.
- Реконструкция и рехабилитация на уличната мрежа във всички населени места – 24 кметства + 12 км.наместничества.
- Осигуряване на редовен транспорт между населените места и областния град.
- Подобряване на водостопанската инфраструктура чрез изграждане на дъждовни и битови мрежи (канализация) в 24 кметства.
- Обхващане на всички населени места в организирано сметосъбиране (подмяна на контейнерната част).
- Изграждане на интернет-мрежа в населените места.
- Подмяна на аналогова централа с цифрова.
- осигуряване на качествено електроснабдяване (редовен достъп до енергийната услуга, пълно задоволяване с енергийните услуги по селата). Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 13

Отг: Дирекция “БИИ”; отдели “ОС”, сектор “Селско стопанство”
Период на изпълнение – 2008-2011

V. Висок жизнен стандарт
Подпомагане на социално обременените групи, маргинални общности и др. за тяхното социализиране

Дейности:
• "Изграждане на Център за социална рехабилитация и интеграция на хора с увреждания над 18 г."
• „Център за временно настаняване” – за бездомни лица /възрастни/ от община Велико Търново в гр. Велико Търново
• “Център за обществена подкрепа” в гр. Велико Търново за социална подкрепа и консултации на деца и младежи в риск от Община Велико Търново
• “Дневен център за деца с увреждания” гр. Велико Търново
• “Изграждане на Защитено жилище за лица с умствена изостаналост в с. Церова кория”
• “Център за настаняване от семеен тип” гр. Велико Търново
• Реализиране на одобрен от СИФ инфраструктурен микропроект “Преустройство на Дом за възрастни с умствена изостаналост в с. Церова кория”
• Реализиране на одобрен проект по Програма ФАР “Създаване и функциониране на услугата “Социален асистент” съвместно със Сдружение “Център за социални и здравни грижи” гр. Велико Търново
• Реализиране на одобрен проект по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ “Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотноживеещи хора – дейности “Социален асистент” и
“Домашен помощник” съвместно със Сдружение “Център за социални и здравни грижи” гр. Велико Търново
• Реализиране на одобрен проект по Национална програма “Асистенти на хора с увреждания” съвместно със Сдружение “Център за социални и здравни грижи” гр. Велико Търново
• Реализиране на одобрен проект по Национална програма “От социални помощи към осигуряване на заетост”
• Реализиране на проект “Превенция на изоставянето. Подкрепа на семейството” съвместно със Сдружение SOS Детски селища България
• Реализиране на проект по Програма ФАР “Предоставяне на медицински, социални и образователни услуги за деца в общността” в партньорство със Сдружение SOS Детски селища България
• Проект “Реновиране на отделението за лежащо болни и възстановителния център на Дом за стари хора “Венета Ботева” гр. Велико Търново” – Проект “Красива България”
• Изготвяне и реализиране на заложените цели в Стратегия за осигуряване на равни възможности на хората с увреждания в Община Велико Търново 2008 – 2011 г.
• Изготвяне и реализиране на заложените цели в Стратегия за закрила на детето в Община Велико Търново 2008 – 2011 г.
• Реализиране на заложените цели в Стратегия за развитие на социалните услуги в Община Велико Търново 2006 – 2008 г. Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 14
• Изготвяне на Стратегия за развитие на социалните услуги в Община Велико Търново 2009 – 2011 г.

Отг: Дирекция “Социални дейности и здравеопазване”; отдел “Социални услуги, програми и проекти”
Период на изпълнение – 2008 – 2011 г.

Подобряване на здравеопазването и здравните услуги, допринасящи за развитието на община Велико Търново
• Въвеждане на нови методи на лечение и закупуване на нова съвременна апаратура;
- Закупуване на фибробронхоскоп;
- Закупуване на ламиниран бокс за нуждите на Областен диспансер за пневмо – фтизиатрични заболявания със стационар “Д-р Трейман” ЕООД;
- Въвеждане на субституираща метадонова терапия в Областен диспансер за психични заболявания със стационар ЕООД;

• Подобряване на материално-техническата база;
- Газификация на Областен диспансер за психични заболявания със стационар ЕООД;
- Ремонт на хирургичният и операционният блок на Междуобластен диспансер за онкологични заболявания със стационар ЕООД;
- Довършване строежа на Пневмо – фтизиатричното отделение към Областен диспансер за пневмо – фтизиатрични заболявания със стационар “Д-р Трейман” ЕООД;
- Извършване на основен ремонт на Детска млечна кухня и раздавателните и пунктове в гр. Велико Търново;
- Цялостна промяна на дограмата на Детска ясла “Мечо Пух 3” гр. Велико Търново;
- Цялостна подмяна на дограмата на Детска ясла “Щастливо детство” гр. Велико Търново;
- Основен ремонт в четирите от групите на Детска ясла “Пролет” гр. Велико Търново;
- Подмяна на подовите настилки в Детска ясла “Мечо Пух 3”.

• Подобряване квалификацията на кадрите, работещи в лечебните заведения
- Участие на лекари и медицински специалисти в различни форми на обучение в рамките на Програма “Синди” зона гр. Велико Търново;
- Участие на лекари и медицински специалисти в различни форми на обучение в рамките на Програма “Превенция, лечение и рехабилитация на наркомании в Община Велико Търново”;
- Участие на лекари и медицински специалисти в различни форми на обучение в рамките на Програма за подобряване на психичното здраве в Община Велико Търново;
- Участие на лекари и медицински специалисти в различни форми на обучение в рамките на Програма за борба с ехинококозата

• Участие в международни проекти и здравни мрежи
- Участие в проект пред Министерство на финансите и Европейската комисия в Брюксел за рехабилитация, модернизация, оборудване и енергийна ефективност за обект Детска ясла “Пролет” гр. Велико Търново съвместно с Целодневна детска градина “Райна Княгиня”, ЦелодневнаПрограма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 15 детска градина “Иванка Ботева” и Детска градина “Мечо Пух” с. Беляковец;
- Участие в проект към Европейската комисия в Брюксел – “Програма за действие в общността в областта на здравеопазването, здравословно хранене, физическа активност и екологично възпитание на децата”. В проекта ще бъдат включени всички детски ясли на територията на гр. Велико Търново

Отг: Дирекция “Социални дейности и здравеопазване; отдел “Здравеопазване”
Период на изпълнение – 2008 – 2011 г.

Подобряване условията и ефективността на образователната система

Прилагането на тази мярка е свързано със следните приоритетни действия:
• Оптимизация на мрежата от училища и детски градини;
- Перспектива за оптимизиране на мрежата-дългосрочна програма (демографски фактор)
- Разработване и прилагане на система за финансиране, на ниво Община
- Осъществяване на децентрализация на ниво училище
- Устойчиво развитие на оптимизираната мрежа от учебно-възпитателни заведения
- Готовност за разширяване на училищната мрежа (преминаване на професионалните гимназии от държавни в общински, съгласно ЗНП)
- Разширяване на сградния фонд на ЦДГ

• Капацитет за реализиране на Програмата
- Човешки ресурси-квалифицирани специалисти в Дирекция “Образование”, обезпеченост с педагогически и административен персонал
- База-достатъчен сграден фонд
-Техника-съвременна (недостатъчна в училищата)
- Средства-по стандарт, от собствени приходи, от международни и национални програми
• План за реализация -

Дейности по:
І. Материална база
- Енергийна ефективност:- дограма-продължава
- газифициране-продължава
- саниране ДГ-продължава
- Вътрешен ремонт-дългосрочно;
- Подмяна на училищна мебел;
- Обновяване на физкултурни салони, съоръжения и площадки;

ІІ. Квалификационна дейност:

  • педагогическа: Ежегодна конференция: ”Училището-желана територия на ученика”
  • управленска: Финансиране и управление в системата на “Образование”-директори на УВЗ
  • административно-счетоводна: Развитие и мониторинг на системата на “Делегирани бюджети”-счетоводители, касиери
  • Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 16

Дейността се обезпечава от бюджета на отдел “Образование и наука”, проекти и съвместно с НПО.

ІІІ. Интереси на личността

1.Достъпно качествено образование, с отчитане на индивидуалните способности:
-прилагане на Наредбата за насърчаване на талантливите деца - (срок-постоянен)
-създаване на условия за изява
• Олимпиади-домакинство
• “Открита сцена”-двор на СОУ”Емилиян Станев”
• Зали за празнично-обредни дейности
• Финансиране по национални програми на МОН, бюджет по стандарт, структурни фондове, училищни настоятелства
• Увеличаване броя на компютрите и софтуерните програми в учебния процес и свободното време на учениците;
• За работещите в системата на “Образование”;
• Добри условия на труд;
• Възможности за развитие;
• Делегирани права на работодателя(директора) за увеличаване на трудовото възнаграждение;
• Партньорство от страна на Общината за участие в програми, предоставящи възможност за международен обмен на добри практики.
• Интегриране в образованието на деца и ученици от етническите малцинства съобразно разработената общинска стратегия За деца със СОП
• Адаптирана и достъпна образователна среда(по национални програми на МОН и бюджет)
• Логопедични кабинети
• Обезпеченост с медицински персонал

За деца от селища, в които няма училище :
• Осигуряване на транспорт(собствен и превозвач);
• Столово хранене(при необходимост);
• Общежитие(СОУ”Г.С.Раковски”);
• Центрове по интереси(съвместно с кметствата, с НПО, чрез програми на МОН, ДАМС и др.)

ДЕТСКИ ГРАДИНИ
Дейността се осъществява съгласно ЗНП и Държавни образователни изисквания на МОН
І Обновяване на интериор и материална база-продължение
1.Съвременно обзавеждане
• Спални с функционални легла;
• Занимални с нови кътове и играчки;
2.Саниране и дограма-продължение;
3.Подмяна на уредите за спорт и отдих в дворовете;
4.Подмяна на постелъчния инвентар-при необходимост;
5.Привеждане на кухненското оборудване към европейските изисквания и стандарти-срок постоянен;
6.Създаване на база за отдих (по график и със съгласие на родителите); Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 17
• място-сградата на закриващата се поради липса на деца детска градина в с.Вонеща вода;
• финансиране-собствени приходи, програми.
7.Ново строителство-дългосрочен план до края на мандата
• Изграждане на Целодневна детска градина в кв. Зона В;
• Проектиране-пристройки, надстройки.

Отг: Дирекция „ Образование „Период на изпълнение – 2008-2011 г.


Развитие на културата и културните институции
Дейности:
• Подобряване на материално-техническата база чрез основни ремонти, реконструкция и модернизация;
- Реконструкция отоплителна инсталация и газификация на РБ „П.Славейков” и Археологически музей
- Поетапна реконструкция и обновяване на Изложбени зали „Р.Михайлов”.
- Приключване на пълната реконструкция и адаптация на сградата на РИМ на ул.”Ив.Вазов” 38;
• Съхраняване културната идентичност на общината в цялото й уникално многообразие;
• Ежегодно разработване на „Културен календар”;
• Иницииране и стимулиране активността на съществуващите културни институти в осъществяване на общинската политика за утвърждаване на В.Търново като духовна столица на България.
• Активиране и подпомагане на читалищата като съвременни центрове за културно-информационна дейност по местоживеене, чрез обогатяване и утвърждаване на традиционните празници, развитието на любителското творчество, подобряването на библиотечното обслужване.
• Превръщане на общината в активен субект, провеждаща собствена културна политика;
• Партньорство с творческите сдружения и финансово участие в реализацията на Международен пленер по живопис, Международен пленер „Малка графика”, Международен пленер по дървопластика, Алманах „Света гора”.
• Разработване на система за отличаване и стимулиране на великотърновските творци, като раздел в Наредбата за стимулите и наградите на Община Велико Търново.
• Реализиране на активна политика в областта на съвместната работа с чуждестранните културно-информационни центрове и с побратимените на общината градове
• Развитие на инициативата „От националните и световни сцени – на сцената в Търновград” като поредица от изяви на родени във Велико Търново творци с високи европейски и световни достижения .
• Съхраняване и обогатяване на всички местни, регионални, национални и международни прояви, превърнали се в събития в духовния живот на великотърновци и гости – Празник на Велико Търново, чествания на бележити дати и годишнини, юбилейни изяви на великотърновски творци, културни декади, Коледни и Новогодишни празници, Национално честване деня на Независимостта .
• Приобщаване на подрастващото поколение към общозначимите културни ценности и осигуряване на активното им участие в културните процеси; Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 18
• Ежегодно провеждане на детски фестивал за театрално изкуство „Малкия принц”
• Организиране на детски концерти, осигуряване на възможности за изява на утвърдените детски и детско-юношески формации ДЮФА”Българче”, ТС”Търновче”, ДТС”Зоки”, ДС”Румина”, ВС”Пеещи камбанки” и др.
• Популяризиране на постиженията в сферата на художественото творчество в местен, регионален, национален и международен мащаб;
• Финансово подпомагане на изявени състави и осигуряване на условия за участието им в национални събори, прегледи и конкурски.
• Ежегодно провеждане на общински празници на любителското творчество във всички жанрове.
• Национален фолклорен празник „Петропавловски събор”
• Съдействие и логистика за включване на изявени самодейни състави в международни конкурси и фестивали.
• Стимулиране на културния и фестивален туризъм и обвързване на културните дейности с туристическата индустрия.
• Утвърждаване на Велико Търново като фестивален град.
• Ежегодно финансиране и партньорство в организацията и провеждането на Международен фолклорен фестивал, Международните младежки конкурси „Сребърна Янтра”, „Короната на Търновград”, Международен фестивал на военните духови оркестри, Международен фестивал на ортодоксалната музика.
• Поддържане на ползотворни и ефективни връзки и взаимодействие с Българската секция на ЦИОФ.

Отг: Дирекция „Култура”.; отдели „Култура и туризъм”
Период на изпълнение – 2008 - 2011

Доизграждане на спортната инфраструктура, развитие на спортните дейности .
- Увеличаване броя на хората, практикуващи физически упражнения, спорт и социален туризъм съвместно със спортни клубове.
- Разработване на целеви програми за обхващане на всички слоеве от населението чрез предоставянето на подходящи условия и форми за системни занимания с физически упражнения, спорт и социален туризъм.
- Осъществяване на взаимодействие, координация и съгласуваност на работещите по Програмата институции и организации при изпълнение на нормативните разпоредби и реализирането на планираните дейности.
- Осъществяване на ефективна хоризонтална и вертикална комуникация между всички участници в изпълнението на Програмата.
- Разширяване и модернизиране на спортната база и привеждането на спортните обекти и съоръжения в съответствие с международните стандарти и изисквания на Европейския съюз.
- Изготвяне на спортни календари за организиране на спортни срещи съвместно с Отдел «Образование и наука».

СПОРТ В УЧИЛИЩЕ
1. Реконструкция и модернизация на спортната база в училищата на територията на община Велико Търново.
2. Подпомагане дейността на спортните организации в посока развитие на детско - юношеския спорт, с оглед увеличаване броя на спортуващите деца и юноши и участие в програми. Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 19
3. Подпомагане организирането на спортни прояви в детските заведения на територията на община Велико Търново съвместно с РИОКОЗ и Отдел «ОН».
4. Подпомагане провеждането на спортни прояви в и между училищата на територията на община Велико Търново – ежегодно.
5. Организиране и провеждане на Ученически игри, като част от националния спортен календар на МОН и ДАМС.

СПОРТНИ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Изработване на методика за оценка на спортно-техническите показатели на лицензираните спортни организации съвместно с Общински съвет.
2. Определяне размера на финансовите средства за подпомагане на СК за текуща спортна година съвместно с Общински съвет.
3. Организиране на състезания съвместно със спортните клубове.
- градски турнири
- областни
- зонови
-държавни първенства
4. Оказване на методическа помощ при изготвяне на проекти от спортни клубове.
5. Контрол върху спортната дейност развивана на територията на общината от спортните клубове съгласно закона за физическото възпитание и спорта.
6. Осъществяване на текущ и периодичен контрол върху използването по предназначение на спортните бази и обекти съгласно заповед на кмета.
7. Проверка ежегодно на спортната база съгласно нормативните изисквания за провеждане на спортни срещи.

ІІ. Младежки дейности
Основава се на Европейска харта за участие на децата и младежите в живота на общините и регионите.

Дейности
• Стимулиране на младежки инициативи и творчество
• Интеграция на младата личност в съвременното общество
• Разширяване на възможностите на младите хора за избор на занимания

Партньорства:
• Младежки дом
• РИОКОЗ, БЧК
• Младежки клубове
• Ученически парламент
• Медии

Лидер:
• Сдружение “Младежки общински съвет – Велико Търново”

Дейностите за постигане на целите се финансират от бюджета на общината, от програми и проекти.

Отг: Дирекция „Образование и наука” ;
Период на изпълнение – 2008-2011 г. Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 20

Наблюдение / мониторинг, оценка и контрол на Програмата за управление

Неразделна част от Програмата за управление е нейното въвеждане в действие. Основният набор от индикатори за определяне степента на достигане на водещите цели и
специфични мерки към тях са посочени по-долу. Конкретният набор от индикатори може да бъде променян, разширяван и допълван
Индикатори за постигане “Устойчива икономика и регионална конкурентноспособност”
• Брой фирми за стартиране на малък и среден бизнес;
• Средно годишно нарастване на БВП на човек от населението с 4-4,5%
• Намаляване на равнището на безработица за общината до 2011 г. с 8 пункта
• Намаление на вътрешнообщинските различия в равнището на заетост
• Осигуряване до 2010 г. участие на най-малко на 30 % от продължително безработните лица в активни мерки и програми
• Нарастване на нетните приходи на предприятията от нефинансовия сектор /%/.
• Нарастване на привлечените чуждестранни инвестиции в Общината до 2011г.с 10-15%.
• Брой на новоизградени или модернизирани ПСОВ и ГПСОВ за периода;
• Мощности за събиране на отпадъци или рециклиране /%/
• Процент на отпадъчни води, подложени на пречистване /%/
• Подобряване на питейното водоснабдяване /качество/
• Домакинства с подобрено водоснабдяване /%/
• Рехабилитирани площи, нарушени от ерозия, замърсяване или свлачищна дейност /дка/
• Увеличаване на напояваните площи /%/
• Подобряване на канализацията в населените места /%/
Индикатори, свързани с реализацията на “Устойчив туризъм ”:
• Създадени нови и промоцирани устойчиви местни туристически продукти
• Брой природни, културни и исторически обекти, получили подкрепа за опазване и експониране
• Възстановени и новосъздадени културни и спортни прояви, обновени културни институти, стимулиращи развитието на туристически услуги и туристически посещения
• Подпомогнати частни стопани при преустройството на къщите им за приемане на гости – туристи
• Подобрена пътна инфраструктура в туристическите ареали.
• Утвърждаване на културната идентичност на областта в нейното многообразие и нейното популяризиране в регионален, национален и международен аспект – брой изявиПрограма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 21
• Провеждани прояви по линия на културния, фестивалния и конгресния туризъм. Индикатори за постигане на “Опазване на околната среда„
• Оценка на мониторинга на качеството на въздуха /оценка по компоненти/
• Нарастване на разходите за опазване и възстановяване на околната среда Индикатори за постигане на “Инфраструктура и териториално сближаване „
• Нарастване на коефициента на заетост до над 60 % през 2011 г. и около 55 % за жените
• Дължина на новоизградената или подобрена пътна мрежа /% на мрежата/
• Процент на населението в подобрен транспортен достъп /нарастване в % за периода/
• Подобряване на газификацията на територията на общината /%/
• Разширяване на ел. мрежата /брой потребители, свързани с нова ел. мрежа/
• Разширяване на обхвата на достъпа за предаване на данни, високоскоростен интернет и интеративни услуги /% на нарастване/.
• Брой проекти, получили техническа помощ за подготовката им;
• Брой новосъздадени общински информационни системи за осигуряване процесите на териториалното управление;
• Брой преминали обучение за подкрепа на нови подходи за управление на местното и регионалното развитие /управление на проекти, регионални клъстери, междуобщинско сътрудничество/. Индикатори за постигане на “Висок жизнен стандарт”:
• Брой проекти за съвместни междуобщински инициативи, за стимулиране на политиката за териториално сближаване;
• Развитие на нови центрове, обслужващи околната селска територия
• Брой изпълнени мерки за подобряване състоянието на благоустройството в населените места в общината;
• Мерки за стимулирано развитие на селищната мрежа чрез изявено развитие на определени центрове на развитие.
• Подпомагане на социално обременени групи за тяхното бързо социализиране /%/
• Брой на населението, получило нов достъп до здравни услуги /%/
• Нови здравни услуги на общинско и местно равнище /брой/
• Съвместни инициативи за подобряване качеството на образованието и въвеждане на специализирано компютърно и езиково обучение, нови информационни технологии в общините и областта /брой и % на обхванатите/
• Брой проекти за подобряване на състоянието и развитието на здравните, културните, спортните и образователните услуги в общината;Програма за управление на община Велико Търново за периода 2008-2011 22

За допълване и разширяване на предложения набор от индикатори може да се ползва системата от индикатори, създадена към Националната стратегия за регионално развитие. Данните за самото оценяване следва да са редовни (официализирани), верифицирани, релевантни (в съответствие) и прости. Това налага да се осъществява периодична
оординация и съвместен обмен на информация между общинска администрация Велико Търново и регионалната статистика за набиране и анализиране на текущи данни и информационни източници.

Icon Програма за управление на Община Велико Търново за периода 2007-2011 г. (563,8 KB)

 

 
© 2024 Община Велико Търново. Условия за поверителност. Условия за ползване.